Projeto de Lei

Projeto de Lei Nº 253/2022 | Processo: 1197/2022

Dispõe sobre a outorga onerosa do direito de construir no Município de Pinhais, prevista no inciso XXVII do artigo 9º da Lei Municipal nº 505 de 26 de dezembro de 2001 e suas alterações.
Autor(es): Prefeitura Municipal de Pinhais
Apresentação: 14/12/2022

Resumo Executivo

Situação Atual
Arquivado
Órgão / Comissão Atual
Câmara Municipal
Última Movimentação
Processo Arquivado
Última Atualização
09/01/2023 às 14:38

Linha do Tempo da Tramitação 34

SEGUNDA-FEIRA, 9 DE JANEIRO DE 2023 - 14:38 Finalizado
Processo Arquivado
SEGUNDA-FEIRA, 9 DE JANEIRO DE 2023 - 14:38 Finalizado
Encaminhado ao setor Arquivo
Setor: Arquivo
SEGUNDA-FEIRA, 9 DE JANEIRO DE 2023 - 14:38 Finalizado
Lei 2748/2022 de 21/12/2022 Publicada em 21/12/2022
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 14:34 Finalizado
Enviado para Prefeitura Municipal de Pinhais - Ofício nº. 1088/2022 em 21/12/2022
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:53 Finalizado
Ofício 1088/2022 - Aguardando envio
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:42 Finalizado
Processo recebido no setor
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:41 Finalizado
Encaminhado ao setor Setor de Expediente
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:18 Finalizado
Aprovado - 2ª Votação por 16 votos na Sessão de 20/12/2022 às 19:45
QUARTA-FEIRA, 21 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:07 Finalizado
Aprovado - 1ª Votação por 16 votos na Sessão de 20/12/2022 às 17:00
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:42 Finalizado
Lido no Expediente - Sessão de Quinta - feira, 15 de Dezembro de 2022
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:03 Finalizado
Encaminhado ao setor Pronto para Votar
Setor: Pronto para Votar
Despacho: Para votação
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:02 Finalizado
Encaminhado ao setor Diretoria Legislativa
Setor: Diretoria Legislativa
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:02 Finalizado
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:02 Finalizado
Definida Relatoria - Vereador FERNANDO ROSA DOS SANTOS com prazo de 10 dias úteis
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:02 Finalizado
Recebido na Comissão
Setor: Dep. Juridico
Despacho: Para indicar o relator.
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:02 Finalizado
Encaminhado a Comissão Comissão de Politicas Públicas e Administração.
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
Encaminhado ao setor Diretoria Legislativa
Setor: Diretoria Legislativa
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
Definida Relatoria - Vereador ANDERSON ROBERTO CAMARGO com prazo de 10 dias úteis
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
Recebido na Comissão
Setor: Comissão Especial
Despacho: Para escolha de relator.
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:58 Finalizado
Encaminhado a Comissão Comissão de Finanças, Fiscalização e Licitações
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:57 Finalizado
Encerrada a Movimentação em Diretoria Legislativa
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:36 Finalizado
Encaminhado ao setor Diretoria Legislativa
Setor: Diretoria Legislativa
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:36 Finalizado
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:36 Finalizado
Definida Relatoria - Vereador PAULO PEREIRA DA SILVA (VER. PAULÃO) com prazo de 10 dias úteis
SEGUNDA-FEIRA, 19 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:35 Finalizado
Recebido na Comissão
Setor: Comissão Permanente
SEXTA-FEIRA, 16 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:37 Finalizado
Encaminhado a Comissão Comissão de Justiça e Redação - Vencimento 15/01/2023
SEXTA-FEIRA, 16 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:30 Finalizado
Processo recebido no setor
SEXTA-FEIRA, 16 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:24 Finalizado
Encaminhado ao setor Diretoria Legislativa
Setor: Diretoria Legislativa
Despacho: Parecer jurídico anexo.
SEXTA-FEIRA, 16 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:22 Finalizado
Processo recebido no setor
SEXTA-FEIRA, 16 DE DEZEMBRO DE 2022 - 09:21 Finalizado
Encaminhado ao setor Dep. Juridico
QUINTA-FEIRA, 15 DE DEZEMBRO DE 2022 - 10:22 Finalizado
Inclusa no Expediente - Sessão de 15/12/2022
QUARTA-FEIRA, 14 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
Encaminhado ao setor Para Leitura
Setor: Para Leitura
QUARTA-FEIRA, 14 DE DEZEMBRO DE 2022 - 16:01 Finalizado
Entrada no Protocolo Geral - Regime de tramitação Urgente

Pareceres das Comissões 6

Favorável 19/12/2022
Comissão de Politicas Públicas e Administração.
Relator(a): FERNANDO ROSA DOS SANTOS
Favorável 19/12/2022
Comissão de Finanças, Fiscalização e Licitações
Relator(a): ANDERSON PIOCO
Favorável 19/12/2022
Comissão de Finanças, Fiscalização e Licitações
Relator(a): ANDERSON PIOCO
Favorável 19/12/2022
Comissão de Finanças, Fiscalização e Licitações
Relator(a): ANDERSON PIOCO
Favorável 19/12/2022
Comissão de Justiça e Redação
Relator(a): PAULO PEREIRA DA SILVA (VER. PAULÃO)
Favorável 19/12/2022
Comissão de Justiça e Redação
Relator(a): PAULO PEREIRA DA SILVA (VER. PAULÃO)

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Documentos Relacionados 2

Autoria e Coautorias

Autor(a) Principal
Prefeitura Municipal de Pinhais

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Texto da Matéria

A CÂMARA MUNICIPAL DE PINHAIS, Estado do Paraná, aprovou e eu, Prefeita Municipal, sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º Para os fins desta Lei entende-se como outorga onerosa do direito de construir a autorização concedida pelo órgão municipal competente ao proprietário de imóvel para que esse, mediante contrapartida ao Município, possa construir acima do coeficiente de aproveitamento e número de pavimentos permitidos, respeitados as disposições e parâmetros previstos na Lei Municipal de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo.

§ 1º A outorga onerosa do direito de construir pode ser concedida aos imóveis localizados no zoneamento indicado no Anexo I desta Lei, limitada ao coeficiente de aproveitamento e altura máximos, respeitados as disposições e parâmetros previstos na Lei Municipal de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo.

§ 2º Para efeito de aplicação desta Lei deverão ser observadas as definições e termos técnicos constantes no Glossário - Anexo V da Lei Municipal nº 505 de 26 de dezembro de 2001 e suas alterações.

Art. 2º Não pode ser concedida a outorga onerosa do direito de construir a imóvel em áreas ocupadas irregularmente.

Art. 3º Nas operações urbanas consorciadas pode ser utilizada a outorga onerosa do direito de construir de que trata esta Lei, desde que atendidos os parâmetros urbanísticos definidos na lei específica da operação.

 Art. A contrapartida de que trata esta Lei pode ser efetivada por meio de recursos financeiros ou bens imóveis.

§1º A contrapartida que trata o caput deve ser repassada ao Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social para ser utilizada pelo Município como instrumento de execução de políticas públicas, programas e projetos habitacionais de interesse social, conforme legislação específica.

§2º Não será permitida a contrapartida em bens imóveis, quando este:

I - possuir dimensões inferiores ao lote padrão mínimo do zoneamento, exceto os lotes localizados em loteamentos já implantados;

II - estiver impedido de ser edificado pela legislação em vigor;

III - demandar investimento que inviabilize economicamente a sua utilização;

IV - estiver ocupado irregularmente, salvo quando de interesse do Município;

V - estiver gravado por qualquer tipo de ônus;

VI - valor inferior a outorga onerosa.

§3º A homologação da contrapartida em bens imóveis, deverá ser precedida de análise e manifestação do órgão municipal competente.

Art. 5º O cálculo da contrapartida financeira pela outorga onerosa do direito de construir deve ser determinado pela seguinte fórmula:

CF = V x (Ae/CAp) x Fr

Onde:

CF = contrapartida financeira, em moeda oficial da República Federativa do Brasil;

V = valor unitário do metro quadrado do logradouro para o qual o imóvel possua a testada principal, em moeda oficial da República Federativa do Brasil;

Ae = área excedente do coeficiente de aproveitamento permitido ou área dos pavimentos excedentes da altura permitida, conforme Lei Municipal de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo, em metros quadrados (m²);

CAp = coeficiente de aproveitamento permitido, conforme Lei Municipal de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo;

Fr = fator de redução, conforme Anexo II desta Lei.

Parágrafo único. O valor do metro quadrado do terreno deve ser atribuído de acordo com a Planta Genérica de Valores - PGV, do logradouro para o qual o imóvel possui a testada principal.

Art. 6º A outorga onerosa do direito de construir será concedida durante o processo de aprovação de projetos.

Art. 7º Fica o poder executivo municipal autorizado a parcelar o valor apurado como contrapartida financeira da outorga onerosa do direito de construir.

§ 1º O contribuinte deverá requerer administrativamente o parcelamento previsto no caput deste artigo.

§ 2º A contrapartida financeira da outorga onerosa do direito de construir poderá ser parcelada em até 24 (vinte e quatro) parcelas mensais, iguais e sucessivas.

§ 3º Sobre o parcelamento da contrapartida financeira incidirão juros de 1% (um por cento) ao mês, a partir da data da concessão do parcelamento até a data de seu efetivo pagamento.

§ 4º A emissão do Certificado de Vistoria de Conclusão de Obras - CVCO está condicionada à quitação do valor devido a título de contrapartida financeira pela utilização da outorga onerosa do direito de construir.

Art. 8º O alvará de construção do empreendimento onde foi concedida a outorga onerosa somente será expedido mediante assinatura de termo de parcelamento da contrapartida financeira da outorga onerosa do direito de construir e quitação do pagamento da primeira parcela da outorga onerosa concedida.

Parágrafo único. O valor mínimo das parcelas será equivalente a 2 (duas) UFM´s – Unidades Fiscais do Município.

Art. 9º O órgão municipal competente deve manter o cadastro dos imóveis aos quais foram concedidas as outorgas onerosas do direito de construir.

Art. 10. A prévia de cálculo do valor para concessão da outorga onerosa de potencial construtivo poderá ser solicitada ao órgão municipal competente, sendo necessário apresentar os seguintes dados:

I – nome completo, RG e CPF do interessado;

II - inscrição imobiliária do imóvel onde será concedida a outorga onerosa;

III - área e/ou número de pavimentos a ser outorgado.

Art. 11. São partes integrantes e complementares desta Lei os seguintes anexos:

I - Anexo I: usos passíveis de outorga onerosa do direito de construir;

II - Anexo II: fator de redução.

Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se a Lei nº 1.237, de 30 de setembro de 2011.

Justificativa

Encaminho para apreciação dessa Casa Legislativa o presente Projeto de Lei que tem como objetivo aprovar diploma normativo de outorga onerosa do direito de construir e revogar a Lei nº 1.237, de 30 de setembro de 2011.

A proposta visa regular este instrumento de política urbana, previsto no inciso XXVII do artigo 9º da Lei Municipal nº 505 de 26 de dezembro de 2001 – Plano Diretor Municipal.

O presente projeto faz parte de uma série de atualizações em normas urbanísticas que se apresentaram necessárias na esteira da Revisão do Plano Diretor Municipal, proposta esta já remetida a esta Colenda Câmara Municipal por meio do Projeto de Lei nº 071/2022.

Pelo exposto, Nobres Legisladores e, na certeza de haver cumprido a estreita observância das disposições legais inerentes à matéria, submeto o presente projeto de Lei à apreciação dessa Egrégia Casa Legislativa, requerendo tramitação em regime de urgência, conforme faculta o artigo 37 da Lei Orgânica Municipal.

Colho o ensejo para renovar a Vossas Excelências e aos nobres servidores desta Egrégia Casa de Leis, protestos de elevada consideração e apreço.